
各區(qū)縣(自治縣)發(fā)展改革委,重慶高新區(qū)改革發(fā)展局、萬盛經(jīng)開區(qū)發(fā)展改革局,有關單位:
為進一步規(guī)范工程建設項目評標活動,確保評標過程公平、公正、科學,抓好《重慶市招標投標條例》《國務院辦公廳關于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2024〕21號)的貫徹執(zhí)行,我委根據(jù)行政規(guī)范性文件起草程序要求,結合我市實際,研究制定了《重慶市工程建設項目評標方法規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市發(fā)展和改革委員會
2025年12月29日
重慶市工程建設項目評標方法規(guī)定
第一條 為進一步規(guī)范工程建設項目評標活動,確保評標過程公平、公正、科學,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《重慶市招標投標條例》《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》《國務院辦公廳關于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》等有關規(guī)定,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內依法必須進行招標的工程建設項目,適用本規(guī)定。其他項目,招標人自愿參照適用。
第三條 評標方法包括綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法或者國家規(guī)定的其他評標方法。
綜合評估法是指根據(jù)招標文件規(guī)定的評審因素及其權重,對投標文件的技術、商務、報價等內容進行綜合評分,按得分由高到低推薦中標候選人的評標方法。
經(jīng)評審的最低投標價法是指對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照經(jīng)評審的投標報價由低到高推薦中標候選人的評標方法。
第四條 評標方法由招標人依法自行確定。招標人應當依法組織評標活動,建立健全風險防控機制,落實招標主體責任。
第五條 采用綜合評估法的項目,招標人在招標文件中可以設置報價評審、技術評審、商務評審。鼓勵單項合同估算金額在1000萬元及以下的施工類項目不設置技術評審。
采用綜合評估法的項目,招標文件設置技術評審的,分值一般不超過總分值的20%,其中勘察設計類項目可以根據(jù)實際情況提高技術評審分值但一般不超過總分值的50%。
第六條 采用經(jīng)評審的最低投標價法的項目,招標人在招標文件中應當設置報價評審,可以設置商務評審,鼓勵不設置技術評審。
采用經(jīng)評審的最低投標價法的項目,招標文件設置技術評審的,技術評審應為合格性評審;招標文件設置商務評審的,應當載明將商務指標調整折算為報價的方法,調整折算總量不超過招標項目最高限價或者合同估算價的5%。
第七條 招標人發(fā)布的項目最高限價,不得超過依法審定的項目投資概算;未審批概算的項目,最高限價不得超過依法審定的項目投資估算。
第八條 采用綜合評估法的項目,招標人可以在招標文件中對投標總報價和部分單項價格設置異常低價警戒線。采用經(jīng)評審的最低投標價法的項目,招標人應當在招標文件中對投標總報價和部分單項價格設置異常低價警戒線。